BİRİNCİ
BÖLÜM |
Amaç,
Kapsam,
Dayanak
ve
Tanımlar |
|
(1) Bu
Yönetmeliğin
amacı, iç ve dış
hatlarda
tarifeli ve/veya
tarifesiz
seferlerle ücret
karşılığında
yolcu ve yük
veya sadece yük
taşımak üzere
kurulmuş veya
kurulacak ticari
hava taşıma
işletmelerine
ruhsat
verilmesi,
verilen ruhsatın
askıya alınması
veya iptal
edilmesine
ilişkin usul ve
esasları
düzenlemek ve bu
işletmelerin,
sahiplerinin ve
personelinin
taşıması gereken
nitelikleri,
görevlerini ve
sorumluluklarını
belirlemektir. |
(1) Bu
Yönetmelik;
ticari hava
taşımacılığı
yapmak üzere
kurulacak
işletmelerle bu
işletmelerde
görev
yapan/yapacak
yönetici ve
teknik personeli
ve bu
işletmelerde pay
sahibi olan
gerçek ve tüzel
kişileri kapsar. |
(1) Bu
Yönetmelik,
14/10/1983
tarihli ve 2920
sayılı Türk
Sivil Havacılık
Kanununun 18
inci, 19 uncu,
20 nci, 21 inci,
22 nci, 23 üncü
ve 24 üncü
maddelerine ve
(Değişik
ibare:RG-15/1/2019-30656
Mükerrer)
15/7/2018
tarihli ve 30479
sayılı Resmî
Gazete’de
yayımlanan 4
sayılı
Bakanlıklara
Bağlı, İlgili,
İlişkili Kurum
ve Kuruluşlar
ile Diğer Kurum
ve Kuruluşların
Teşkilatı
Hakkında
Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin
437 nci
maddesine
dayanılarak
hazırlanmıştır. |
(1) Bu
Yönetmelikte
geçen; |
|
a)
Bakan:
Ulaştırma,
Denizcilik
ve
Haberleşme
Bakanını, |
|
b)
Bakanlık:
Ulaştırma,
Denizcilik
ve
Haberleşme
Bakanlığını, |
|
c)
(Değişik:RG-20/8/2016-29807)
Bİ/BİST:
Borsa
İstanbul
Anonim
Şirketini, |
|
ç) CEN:
Avrupa
Standartlar
Komitesini, |
|
e) ETOPS:
İki
motorlu
uçaklar
tarafından
gerçekleştirilen
uzatılmış
menzil
operasyonlarını, |
|
f) FDM:
Uçuş
veri
izlemesini, |
|
g) FODA:
Uçuş
operasyonları
veri
analizini, |
|
ğ) Genel
Müdür:
Sivil
Havacılık
Genel
Müdürünü, |
|
h) Genel
Müdürlük:
Sivil
Havacılık
Genel
Müdürlüğünü, |
|
ı) Hava
aracı:
Havalanabilen
ve
havada
seyredebilme
kabiliyetine
sahip
her
türlü
aracı, |
|
i) Havayolu işletmesi: Koltuk kapasitesi yirmi ve üzeri olan uçaklarla yolcu taşımacılığı ile sadece yük taşımacılığı yapan ticari hava taşıma işletmelerini, |
|
|
j) Hava Taksi İşletmesi: En fazla on dokuz koltuk kapasitesine sahip hava araçları ile ticari hava taşımacılığı yapan işletmeleri, |
|
|
k)
Havacılık
işletmesi:
Türk
tescilli
hava
araçları
ile
ticari
hava
taşımacılığı
faaliyetlerinde
bulunan
işletmeyi, |
|
l) (Değişik:RG-20/8/2016-29807) Helikopter: Kaldırma kuvvetini havanın büyük ölçüde yatay eksen etrafında dönen bir veya daha fazla motorlu rotorla tepkisinden alan havadan daha ağır hava aracını, |
|
|
m) ICAO:
Uluslararası
Sivil
Havacılık
Teşkilatını, |
|
n) ISO:
Uluslararası
Standartlar
Teşkilatını, |
|
o)
İstasyon:
İşletmecinin
hava
aracı
işletimi
ile
ilgili
faaliyetlerini
gerçekleştirdiği
ve
hizmetlerini
kullandığı
tüm
yerleri, |
|
ö) İşletme ruhsatı: Havayolu işletmecilerine ticari hava taşımacılığı yapabilmeleri için Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce verilen belgeyi, |
|
|
p) İşletmeci: Ticari yolcu ve yük taşımacılığı yapmak üzere Genel Müdürlükten işletme ruhsatı almış limited veya anonim şirketleri, |
|
|
r)
Kaptan
Pilot:
Uçuş
süresince
uçağın
her
türlü
harekatından
sorumlu
ve
belirli
ehliyete
sahip
pilotu |
|
s) Kargo
uçağı:
Tamamı
yük
taşımak
için
düzenlenmiş
uçağı, |
|
ş)
Koltuk
Kapasitesi:
Onaylı
tip
sertifikasında
belirtilen
azami
koltuk
sayısını, |
|
t) LVO:
Düşük
görüş
operasyonlarını, |
|
u) MNPS:
Kuzey
Atlantik
Asgari
Seyrüsefer
Performans
Spesifikasyonlarını, |
|
ü) Mülga Yönetmelik: 1/6/2007 tarihli ve 26539 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ticari Hava Taşıma İşletmeleri Yönetmeliği (SHY-6A)’ni, |
|
|
v) RNAV:
Saha
seyrüseferini, |
|
y) RNP:
Gerekli
Seyrüsefer
Performansını, |
|
z) RVSM:
Azaltılmış
dikey
ayırma
minimumlarında
operasyonu, |
|
aa) SMS:
Emniyet
yönetim
sistemini, |
|
bb) Teknik Denetçi: Genel Müdürlük tarafından işletmecinin denetimlerini gerçekleştirmek için yetkilendirilmiş personeli, |
|
|
cc) Ticari hava aracı: Ticari hava taşımacılığı yapmak üzere Genel Müdürlükçe tescil edilmiş ve performans limitleri bu Yönetmelikte belirtilen limitleri ve özellikleri taşıyan hava araçlarını, |
|
|
çç) Ticari hava taşımacılığı: Sivil hava araçları ile ücret karşılığı yapılan yolcu ve yük veya sadece yük taşımacılığını, |
|
|
dd) TSE: Türk Standartları Enstitüsünü, |
|
|
ee) (Değişik:RG-20/8/2016-29807) Uçak: Uçuş sırasındaki kaldırma gücünü büyük ölçüde verilen uçuş durumlarında sabit kalan yüzeylerdeki aerodinamik tepkilerden alan havadan daha ağır motorlu hava aracını, |
|
|
ff) Uçuş ekibi: Hava aracının sevk ve idaresinden sorumlu kaptan pilot, pilotlar ve uçuş mühendisleri ile kabin memurlarını, |
|
|
gg) (Ek:RG-20/8/2016-29807) Kalite: Uyumluluk izlemeyi, |
|
|
İKİNCİ
BÖLÜM |
İşletmecinin
Yapısı,
Şirketin
Teşekkülü |
|
(1) İşletmeci,
13/1/2011 tarihli ve
6102 sayılı Türk
Ticaret Kanunu
gereğince şirket
sözleşmesini
hazırlar, ticaret
siciline tescilini
yaptırır, Ticaret
Sicil Gazetesinde
yayınlanmasını
sağlar ve şirket
sözleşmesinin
yayınlandığı Ticaret
Sicil Gazetesinin
bir suretini Genel
Müdürlüğe sunar. |
(1) Koltuk
kapasitesi
yirmiden az hava
araçları ile
ticari hava
taşımacılığı
faaliyetinde
bulunacak
işletmeler
anonim veya
limited şirket;
sadece yük
taşımacılığı
faaliyeti veya
koltuk
kapasitesi yirmi
ve daha fazla
olan hava
araçları ile
faaliyette
bulunacak
işletmeler
anonim şirket
olarak kurulur
ve işletme
süresince bu
hukuki
yapılarını
korurlar. |
(1) Sadece yük
taşımacılığı
veya koltuk
kapasitesi yirmi
ve daha fazla
olan hava
araçları ile
yolcu
taşımacılığı
faaliyetinde
bulunacak
işletmecilerin
şirket
sözleşmesinin
amaç ve konu
başlığı altında
havacılık ve
havacılıkla
bağlantılı işler
dışında bir
çalışma alanına
yer verilemez. |
(1) Bu
Yönetmeliğe göre
ticari hava
taşımacılığı
yapmak üzere
kurulmuş veya
kurulacak
işletmecilerin
ticari
merkezleri
Türkiye
Cumhuriyeti
Devleti
sınırları
içerisinde
bulunur. |
(1) Ticari hava
taşıma işletmeciliği
yapacak şirketlerin; |
|
a) Paylarının en az %51’ inin nama yazılı olması, |
|
|
b) Çoğunluk paylarının ve yönetim kurulu üyeleri ile oy hakkı çoğunluğunun ve kontrolünün Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan paydaşlarda bulunması, |
|
|
c) Kurucunun veya kurucu paydaşların, temsil ve ilzama yetkili yöneticilerinin 2920 sayılı Kanunun 18 inci maddesi ile belirlenen suçlardan kesin hüküm giymemiş olmaları, haklarında Mahkemece alınmış ve kesinleşmiş bir iflas veya konkordato kararı olmaması, |
|
|
|
|
(2) Bİ’de veya
uluslararası
borsalarda işlem
gören halka açık
ticari hava
taşımacılığı yapacak
işletmelerin
paylarının %51’inin
nama yazılı olması
şartı aranmaz. Ancak
Bİ’de veya
uluslararası
borsalarda işlem
gören hisselerin
dışında kalan nama
yazılı payların
çoğunluğunun Türkiye
Cumhuriyeti
vatandaşı olan
paydaşlarda olması
ve işletmeyi temsil
ve idare etmeye
yetkili şahısların
çoğunluğunun Türkiye
Cumhuriyeti
vatandaşı olması
zorunludur. |
(3) Kuzey Kıbrıs
Türk Cumhuriyeti
Devleti ve
vatandaşlarının
ortak oldukları
şirketlerde bu
paydaşlar Türk
ortak olarak
kabul edilir. |
(1) Ön izin alan
veya işletme
ruhsatına sahip
olan
işletmelerin,
mevcut
hissedarlarından
herhangi
birisinin; nama
yazılı
hissesinin
tamamını veya
bir kısmını
devretmesi,
mevcut hisse
oranını
artırması
işlemleri
yapılmadan önce,
Genel
Müdürlükten izin
alınması
zorunludur.
Ancak, 4046
sayılı
Özelleştirme
Uygulamaları
Hakkında Kanun
hükümleri
saklıdır.
İşletmeler
tarafından,
hisselerinin
Bİ’de halka
arzından önce
Genel
Müdürlükten izin
alınır. |
(2) Hisse
devredilecek yeni
pay sahibinden,
kuruluş aşamasında
kuruculardan ve
hissedarlardan
istenen tüm bilgi ve
belgeler istenir. |
(3) Ön izin alan
veya işletme
ruhsatına sahip
olan
işletmelerin
paydaşları,
paylarını
13’üncü maddede
belirtilen
kişilere
devredemezler. |
DOLAYLI PAY
SAHİPLİĞİNİN
TESPİTİ |
(1) Genel
Müdürlükçe
gerekli
görülmesi
halinde
işletmecilerin
sermayesindeki
dolaylı pay
sahipliği,
işletmede pay
sahibi bulunan
veya pay
devralacak tüzel
kişi ortaklıklar
ile varsa
bunların tüzel
kişi
ortaklarının
ortaklık
yapıları
zincirleme bir
suretle gerçek
kişilere
ulaşılıncaya
kadar tespit
edilebilir. |
BİRLEŞME,
BÖLÜNME VE
DEVRALMALAR |
(1)
Ön izin alan veya
işletme ruhsatına
sahip olan
işletmeciler, diğer
bir işletmeci ile
birleşmesi veya
bütün aktif ve
pasiflerini diğer
bir işletmeciye
devretmesi, bütün
aktif ve pasifleri
ile diğer bir
işletmeciyi
devralması veya hava
taşımacılık
faaliyetlerinin
bölünmesi işlemleri
yapılmadan rekabet
mevzuatı gereğince
Rekabet Kurumundan
izin gerekliliği
halinde izin
alınarak,
gerekmemesi
durumunda ön izin
aşamasında istenen
belgeler ve bir
yıllık iş planı ile
birlikte izin almak
için Genel Müdürlüğe
başvurur. |
KURUCU PAYDAŞLAR,
PAYDAŞLAR, DOLAYLI
PAYDAŞLAR, TEMSİLE
YETKİLİ YÖNETİCİLER |
(1) İşletmenin
gerçek ve tüzel
kişi kurucuları
ve paydaşları
ile tüzel
kişilerde
dolaylı paya
sahip gerçek
kişi paydaşların
ve işletmenin
tüzel kişiliğini
temsil ve idare
etmeye yetkili
yöneticilerinin; |
|
a) Ticari Hava Taşıma İşletmeciliği faaliyetinde bulunurken müflis veya konkordato ilan etmiş olması, |
|
|
b) Koltuk kapasitesi yirmi ve daha fazla olan hava araçları ile ticari hava taşımacılığı faaliyetinde bulunan havacılık işletmesinde işletme ruhsatı iptali halinde, işletme ruhsatının, askıya alındığı tarihte veya iptal edildiği tarihte bu tüzel kişilikte doğrudan veya dolaylı olarak pay sahibi, yönetim kurulu üyesi, genel müdür ve/veya sorumlu müdür olması, |
|
|
c) Sorumlu yönetici personel için yönetici onay belgesinin iptal edilmesinden itibaren iki yıldan fazla bir sürenin geçmemiş olması, |
|
|
ç) 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanununun 18 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan şartları sağlamaması,
halinde işletme ruhsatı talebi, paydaş ve yönetim kurulu üyeliği, sorumlu müdür veya sorumlu yönetici personel başvuruları kabul edilmez. |
|
|
(2) Ön izin alan
veya işletme
ruhsatına sahip olan
işletmecilerin,
yönetim kurulu
üyelerinde
değişiklik olması
halinde, değişiklik
tarihinden itibaren
on dört gün içinde
Genel Müdürlüğe
bildirilmesi
zorunludur. Yeni
yönetim kurulu
üyeleri ile ilgili
yeni yönetim kurulu
yapısını gösteren
resmi belgeler ile
Ek-2’de yer alan ön
izin aşamasında
istenen tüm bilgi ve
belgeler Genel
Müdürlüğe sunulur.
Bu işlemler
sonucunda yönetim
kurulu yapısında bu
Yönetmelik
hükümlerinde
öngörülen hususlara
aykırılık oluştuğu
takdirde Genel
Müdürlük tarafından
verilecek süre
zarfında bu
aykırılığın
giderilmesi
gereklidir.
Aykırılığın süresi
içinde giderilmemesi
durumunda iki aylık
süre ile işletmenin
faaliyetlerinde
kısmi sınırlamalar
yapılır. İki ay
içinde de
aykırılığın
giderilmemesi
durumunda işletme
ruhsatı askıya
alınır veya iptal
edilir. |
(3) Payları Bİ
veya
uluslararası
borsalarda işlem
gören
işletmelerde,
borsada işlem
gören payların
dışında kalan
paydaşlar için
de bu madde
hükümleri
geçerlidir |
(1) Ticari hava
taşıma
işletmesi, uçuş
emniyet ve
güvenliğinin
tesisine yönelik
olarak; |
|
a) Gerçekleştirilecek operasyonun mahiyet ve kapsamına uygun şekilde yeterli sayıda uçucu, teknik ve idari personel istihdamının sağlanarak Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtlarında işletme adına girişlerinin yapılmasından, |
|
|
b) İstihdam edilen personelin asgari gerekliliklerine ilişkin eğitim ve kontrollerinden geçirilmesinden ve asgari yeterliliklerinin sağlamasından, |
|
|
c) Sahip olduğu ruhsat kapsamına göre filosunda bulunması gereken asgari sayıda hava aracının bakım ve uçuşa elverişlilik gerekliliklerini sağlayarak hava araçlarını uçuşa elverişli durumda bulundurmaktan, |
|
|
ç) Gerçekleştirilecek operasyonların ulusal ve uluslararası sivil havacılık mevzuatının asgari gerekliliklerine uygun olarak gerçekleştirilmesinden, |
|
|
|
|
(2) İşletme ile
bir başka
işletme veya
bakım kuruluşu
arasında bir
anlaşma
yapılması
durumunda,
teknisyenlerin
ticari hava
taşıma
işletmesinde
istihdamı
zorunlu
değildir. |
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM |
Yetkilendirme
Esasları |
|
TARİFELİ VE
TARİFESİZ
SEFERLERLE YOLCU
VE YÜK
TAŞIMACILIĞI
YAPACAK HAVA
YOLU
İŞLETMELERİ |
(1) İç ve/veya
dış hatlarda
tarifeli ve
tarifesiz
seferlerle
ticari hava
taşımacılığı
yapacak
işletmecilerin
Genel Müdürlük
tarafından
yetkilendirilmesi
gereklidir. Bu
işletmelerin
yetkilendirilmelerinde; |
|
a) Filosunda koltuk kapasitesi yüz ve daha fazla olan uçaklar ile operasyon yapacak işletmelerin; |
|
|
|
1) Mülkiyet veya kiralık olmak üzere en az beş adet uçağın Türk Sivil Hava Aracı Sicilinde adlarına kaydedilmiş olması gerekir. |
|
|
|
2) İşletmenin, asgari on beş milyon ABD Doları ödenmiş sermayeye sahip olması zorunludur. Bu sermaye en fazla on beş uçak için yeterli olup mülkiyet veya kiralık ayrımı yapılmaksızın işletmenin filosunda adına kayıtlı bulunan on beş üzeri her bir uçak başına en az bir milyon ABD Doları karşılığı tamamı nakit ödenmiş sermayeye sahip olması gereklidir. |
|
|
|
3) İşletmeci, filosunda bulundurması gereken uçak sayısı ve ödenmiş sermaye koşullarını yerine getirmesi halinde, filosunda daha az koltuk kapasitesine sahip hava aracı veya sadece kargo uçağı bulundurabilir. Bu hava aracı veya hava araçları için bu Yönetmelikte belirtilen koltuk ve kargo kapasiteleri dikkate alınarak ödenmiş sermaye ilave olarak aranır. |
|
|
b) Filosunda koltuk kapasitesi en az yirmi en fazla doksan dokuz olan uçaklar ile operasyon yapacak işletmelerin; |
|
|
|
1) Mülkiyet veya kiralık olmak üzere en az iki adet uçağın Türk Sivil Hava Aracı Sicilinde adlarına kaydedilmiş olması gerekir. |
|
|
|
2) Filolarında yüz ve daha fazla koltuk kapasitesine sahip uçak bulundurmayı talep etmeleri halinde, (a) bendinde veya 16 ncı maddede belirtilen işletmeciler için aranan koşulları sağlamaları gereklidir. |
|
|
|
3) İşletmenin; asgari beş milyon ABD Doları ödenmiş sermayeye sahip olması zorunludur. Bu sermaye en fazla on uçak için yeterli olup, mülkiyet veya kiralık ayrımı yapılmaksızın işletmenin filosunda adına kayıtlı bulunan on üzeri her bir uçak başına en az beş yüz bin ABD Doları karşılığı tamamı nakit ödenmiş sermayeye sahip olması gereklidir. |
|
|
|
4) İşletmeci, filosunda bulundurması gereken uçak sayısı ve ödenmiş sermaye koşullarını yerine getirmesi halinde, filosunda daha az koltuk kapasitesine sahip hava aracı veya sadece kargo uçağı bulundurabilir. Bu hava aracı veya hava araçları için bu Yönetmelikte belirtilen koltuk ve kargo kapasiteleri dikkate alınarak ödenmiş sermaye ilave olarak aranır |
|
|
SADECE TARİFESİZ
SEFERLERLE YOLCU
VE YÜK
TAŞIMACILIĞI
YAPACAK HAVAYOLU
İŞLETMELERİ |
(1) İç ve/veya dış
hatlarda sadece
tarifesiz seferlerle
ticari hava
taşımacılığı yapacak
işletmecilerin Genel
Müdürlük tarafından
yetkilendirilmesi
gereklidir. Bu
işletmelerin
yetkilendirilmelerinde; |
|
a) Filosunda koltuk kapasitesi yüz ve daha fazla olan uçaklardan mülkiyet veya kiralık olmak üzere en az üç adet uçağın Türk Sivil Hava Aracı Sicilinde adlarına kaydedilmiş olması gerekir. |
|
|
b) İşletmenin, on milyon ABD Doları ödenmiş sermayeye sahip olması zorunludur. Bu sermaye en fazla on uçak için yeterli olup mülkiyet veya kiralık ayrımı yapılmaksızın işletmenin filosunda adına kayıtlı bulunan on üzeri her bir uçak başına en az bir milyon ABD Doları karşılığı tamamı nakit ödenmiş sermayeye sahip olması gereklidir. |
|
|
c) İşletmeci, filosunda bulundurması gereken uçak sayısı ve ödenmiş sermaye koşullarını yerine getirmesi halinde, filosunda daha az koltuk kapasitesine sahip hava aracı veya kargo uçağı bulundurabilir. Bu hava araçları için bu Yönetmelikte belirtilen koltuk ve kargo kapasiteleri dikkate alınarak ödenmiş sermaye ilave olarak aranır. |
|
|
ç) İki uçağını Türk Sivil Hava Aracı Siciline kaydettirerek uçuş faaliyetlerine başlamak isteyen işletmeciye, Genel Müdürlük tarafından yayınlanan ücret tarifesinde yer alan işletme ruhsatı bedelini %50 fazlası ile ödemesi koşuluyla bir yıl süreli işletme ruhsatı verilir. Alınan tarife farkı hiçbir sebeple işletmeciye iade edilmez. Bu durumda işletmecinin, en geç bir yıl içerisinde diğer uçağını da Türk Sivil Hava Aracı Siciline kaydettirmesi gereklidir. Bir yıl içerisinde üçüncü uçağın Türk Sivil Hava Aracı Siciline kaydettirilememesi durumunda işletmecinin işletme ruhsatı askıya alınır ve 3 ay süre verilir. Bu süre içerisinde üçüncü uçağın Türk Sivil Hava Aracı Siciline kayıt ettirilememesi durumunda işletme ruhsatı iptal edilir. |
|
|
(2) İşletmelerin,
tarifeli sefer
yapmayı talep
etmeleri halinde, 15
inci maddede
belirtilen
işletmeciler için
aranan koşulları
sağlamaları ve
taleplerine yönelik
fizibilite raporu
hazırlamaları
gereklidir. Bu
koşulların
sağlanması halinde
işletme ruhsatı bu
kapsamda
değiştirilir. |
TARİFELİ VE
TARİFESİZ
SEFERLERLE
SADECE YÜK
TAŞIMACILIĞI
YAPACAK HAVA
YOLU
İŞLETMECİLERİ |
(1) İç ve/veya dış
hatlarda tarifeli
veya tarifesiz
seferlerle filosunda
tamamı sadece yük
taşımacılığı yapmak
amacıyla düzenlenmiş
uçaklarla ticari
hava taşımacılığı
yapacak
işletmecilerin Genel
Müdürlük tarafından
yetkilendirilmesi
gereklidir. Bu
işletmelerin
yetkilendirilmelerinde; |
|
a) Filosunda tamamı sadece yük taşımacılığı yapmak amacıyla düzenlenmiş uçaklardan mülkiyet veya kiralık olmak üzere en az iki adet uçağın Türk Sivil Hava Aracı Sicilinde adlarına kaydedilmiş olması gerekir. |
|
|
b) İşletmenin; beş milyon ABD Doları ödenmiş sermayeye sahip olması zorunludur. Bu sermaye en fazla on uçak için yeterli olup, mülkiyet veya kiralık ayrımı yapılmaksızın işletmenin filosunda adına kayıtlı bulunan on üzeri her bir uçak başına en az beş yüz bin ABD Doları karşılığı tamamı nakit ödenmiş sermayeye sahip olması gereklidir |
|
|
c) Sadece yük taşımacılığı amacıyla faaliyette bulunan işletmelerin filolarında yolcu uçağı bulundurulamaz. |
|
|
ç) İşletmelerin, ticari yolcu taşımacılığı yapmayı talep etmeleri halinde, 15 inci, 16 ncı ve 18 inci maddelerde talep edilen işletme türlerine yönelik aranan koşulları sağlamaları ve taleplerine yönelik fizibilite raporu hazırlamaları gereklidir. Bu koşulların sağlanması halinde işletme ruhsatı bu kapsamda değiştirilir. |
|
|
(1) İç ve/veya dış
hatlarda tarifeli ve
tarifesiz seferlerle
ticari hava
taşımacılığı
kapsamında hava
taksi işletmeciliği
yapacak
işletmecilerin Genel
Müdürlük tarafından
yetkilendirilmesi
gereklidir. Bu
işletmelerin
yetkilendirilmelerinde; |
|
a) Filosunda en fazla on dokuz koltuk kapasiteli uçaklardan veya herhangi bir koltuk kapasitesine sahip helikopterlerden mülkiyet veya kiralık olmak üzere filosunda en az bir adet hava aracının Türk Sivil Hava Aracı Sicilinde adlarına kaydedilmiş olması gereklidir. |
|
|
b) İşletmecilerin işletme ruhsatı kapsamında faaliyet gösteren her bir hava aracı başına en az iki yüz bin ABD Doları karşılığı tamamı nakit ödenmiş sermayeye sahip olması gereklidir. İki milyon ABD Doları karşılığı sermaye koşulunu sağlayan işletmelerde ilave sermaye şartı aranmaz. |
|
|
c) İşletmelerin, filolarında yirmi ve daha fazla koltuk kapasitesine sahip uçak veya yük taşımacılığı yapmak amacıyla düzenlenmiş uçak bulundurmayı talep etmeleri halinde, 15 inci, 16 ncı ve 17 nci maddelerde talep edilen işletme türlerine yönelik aranan koşulları sağlamaları ve taleplerine yönelik fizibilite raporu hazırlamaları gereklidir. Bu koşulların sağlanması halinde işletme ruhsatı bu kapsamda değiştirilir. |
|
|
(1) 15 inci, 16 ncı,
17 nci ve 18 inci
maddelerde
belirtilen
işletmeler için
aşağıda belirtilen
ortak hükümler
uygulanır: |
|
a) Türk Lirası sermayenin ABD Doları karşılığı, sermaye taksitlerinin nakit olarak ödenmiş olduğu günlerdeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru esas alınarak hesaplanır. |
|
|
b) Ödenmesi gereken sermayenin tamamının öz kaynaklardan karşılanması ve ön izin alınmadan ödenmesi zorunludur. |
|
|
c) 15/11/2005 tarihli ve 25994 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Hava Sahasında Uçuş Yapan Türk ve Yabancı Sivil Hava Araçlarının Yaptırması Gereken Üçüncü Şahıs Malî Mesuliyet Sigortası Yönetmeliği ile 15/11/2006 tarihli ve 26347 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyeti Sınırları İçinde İniş veya Kalkış Yapan Türk ve Yabancı Sivil Hava Araçları Malî Mesuliyet Sigortası Hakkında Yönetmelikte yer alan şartların karşılanması gereklidir. |
|
|
ç) İşletme ruhsatı talebinde bulunan işletmenin, işletme ruhsatı aldıktan sonra uçuşlarından elde edeceği gelirler dikkate alınmaksızın en az üç aylık uçak kirası, yakıt, personel, bakım, sigorta, yer hizmetleri, havaalanları ve Eurocontrol gibi sabit ve operasyonel işletme giderlerini karşılayabilecek mali güce sahip olduğu ve gerektiğinde sermaye artırımında bulunabileceğine ilişkin belgelerin Genel Müdürlüğe ön izin aşamasında sunulması gereklidir. |
|
|
d) 15 inci ve 16 ncı maddelere göre ruhsatlandırılacak işletmecilerin asıl ruhsat aşamasından önce 500 000 ABD Doları değerinde kesin ve süresiz, limit içi banka teminat mektubunu Genel Müdürlüğe sunması ve işletme faaliyetleri süresince tam ve geçerli tutması gerekir. Söz konusu teminat mektubu Genel Müdürlükçe işletmenin uçuşlarının durdurulması, işletme ruhsatının askıya alınması veya iptal edilmesi veya işletme tarafından uçuşların durdurulması hallerinde yolcu taşıma taahhüdünü yerine getirememesi durumunda işletmecinin tüm borç ve mükellefiyetlerinden tamamıyla bağımsız olarak, Genel Müdürlükçe talep edildiği ve Bakanlık Makamınca uygun görüldüğü takdirde herhangi bir kanuni merasim ifasına, protesto keşidesine, hüküm alınması gerek olmaksızın ve herhangi bir itiraz ve defi ileri sürülmeksizin Genel Müdürlük tarafından nakde çevrilir. İşletmelerin bu bentte sayılan sebepler ile taşıma taahhüdünü yerine getirememesi sebebiyle, tarifeli seferlerle taşımacılık yapan işletmeler için uçuşların durdurulduğu tarihten itibaren beş gün içerisinde; tarifesiz seferlerle taşımacılık yapan işletmeler için uçuşların durdurulduğu tarihten itibaren on gün içerisinde; Genel Müdürlükçe yapılacak duyuruya göre uçuşlar başka bir hava yolu işletmesi tarafından gerçekleştirilebilir. Uçuşların durdurulduğu tarihten itibaren en geç iki ay içerisinde söz konusu uçuşları gerçekleştiren hava yolu işletmelerine, ilgili belgelerle birlikte Genel Müdürlüğe müracaat edilmesi halinde taşıma bedelleri, nakde dönüştürülen teminat mektubundan ödenir. Bunun dışında işletme tarafından gerçekleştirilemeyen uçuşlar için yolculara ayrıca ödeme yapılmaz. İki aylık sürenin sonunda artan miktar olması halinde bu miktar hazineye gelir kaydedilir. Herhangi bir yolcu mağduriyeti yaşanmamış ve işletme ruhsatı iptal olmuş işletmelerden bu kapsamda alınan teminat mektupları da işletme ruhsatının iptal tarihinden iki ay sonra Genel Müdürlük talebi ve Bakanlık Makam oluru ile nakde dönüştürülerek hazineye gelir kaydedilir. |
|
|
e) İşletme ruhsatı ve ruhsat kapsam değişikliği taleplerinde talep edilen ruhsata uygun olarak, her türlü gelir ve gider tahminlerini kapsayan bir fizibilite raporu, işletmeci tarafından hazırlanarak Genel Müdürlüğe sunulur. Fizibilite raporları, operasyonun en az ilk üç yılı için iş planlarını, nakit akış tablolarını ve hat bazında maliyetleri de kapsayacak şekilde detaylı olarak hazırlanır. |
|
|
f) İşletmenin, operasyonlara başlama tarihinden itibaren 24 aylık dönem içerisinde oluşacak mevcut ve muhtemel yükümlülükleri karşılayabilecek mali güce sahip olduğunu gösteren belgeleri Genel Müdürlüğe sunması zorunludur. |
|
|
g) İşletmenin ve paydaşlarının ticari faaliyetlerinden dolayı devlete vergi ve SGK prim borcunun olmaması gereklidir. |
|
|
ğ) İşletme ruhsatı talebinde bulunan işletmenin veya büyük paydaşının Türkiye'de veya Türkiye'de muhabir bankası bulunan yurtdışındaki en az iki bankadan alınmış kredibilitesini gösteren referans mektubunun Genel Müdürlüğe ön izin aşamasında sunulması gereklidir. |
|
|
h) İşletmeci adına tescil edilecek hava araçlarındaki gürültü düzeylerinin en az Uluslararası Sivil Havacılık Antlaşmasının Ek-16, 1. Cilt, 3 üncü veya 4 üncü Bölüm ile öngörülen gürültü limitlerine uygun olması gereklidir. Ayrıca, söz konusu hava araçlarının Milletlerarası Sivil Havacılık Antlaşması Ek-8’e uygun olarak düzenlenmiş ve Genel Müdürlükçe uygun görülecek bir tip sertifikasına sahip olmaları gereklidir. |
|
|
ı) Yangın söndürme amaçlı işletilen hava araçları hariç olmak üzere, işletmelerin filolarında bulunacak yolcu taşıma amaçlı hava araçları Türk Sivil Hava Aracı Siciline ilk kayıt tarihinde 15 yaşından, yük taşıma amaçlı hava araçları Türk Sivil Hava Aracı Siciline ilk kayıt tarihinde 25 yaşından daha büyük olamaz. Türk Sivil Hava Aracı Siciline kayıtlı hava araçları için bu şart uygulanmaz. |
|
|
i) Hava araçlarının koltuk ve kargo kapasitesi, üretici firma tarafından onaylı maksimum koltuk/kargo kapasitesi üzerinden hesaplanır. |
|
|
j) Hava araçlarının arızi durumlar haricinde uçuşa elverişli durumda tutulması gereklidir. Hava aracının uçuşa elverişli olmadığı ve uçuş yapmadığı süre 6 aydan uzun olamaz. |
|
|
k) İşletmecilerin bu Yönetmelikte istenen filosunda bulundurması gereken uçak sayısında eksilme olması halinde, işletmeciye en fazla 6 ay süre verilir. Verilen süre içerisinde istenen koşulları sağlayamaması ve/veya uçak sayısını tamamlayamaması halinde, verilen süre sonunda işletme ruhsatı 3 ay süre ile askıya alınır. Verilen askı süresi sonunda gerekliliklerin yerine getirilememesi halinde işletme ruhsatı iptal edilir. |
|
|
l) (Ek:RG-20/8/2016-29807) Filosunda 50 ve üzeri hava aracı bulunan işletmelerin, filosundaki her 50 uçak için 1 adet uçağı işletme mülkiyetinde bulundurması zorunludur. |
|
|
(1) İşletmeci; 15
inci, 16 ncı, 17 nci
ve 18 inci
maddelerde
belirtilen
taşımacılık
alanlarındaki
gerekleri
karşılayabilmek
amacıyla uçuş
işletme, yer
işletme, eğitim,
teknik ve mali
konularda
kendisinden istenen
bilgi ve belgeleri,
en geç yirmi dört
saat içerisinde
Genel Müdürlüğe
sunabilecek
imkânlara sahip
olması gereklidir.
İşletme ayrıca,
Genel Müdürlükçe
yeterli görülecek
bir organizasyon
yapısı ile kalite
sistemi ve emniyet
yönetim sistemi
kurar ve işletme
faaliyetleri
süresince aktif
olarak muhafaza
eder. |
|
a) (Değişik:RG-24/3/2017-30017) İşletici tarafından, bir sorumlu müdür ve sorumlu müdüre doğrudan bağlı olmak üzere tüm organizasyonun sivil havacılık mevzuatı açısından sağlıklı bir yapıda olmasını ve sürekliliğini denetleme görevini üstlenebilecek, kalite ve emniyet sistemi yöneticisi görevlendirilir. Ayrıca, sorumlu müdüre karşı nihai olarak ilgili mevzuat açısından mesul olmak üzere, uçuş işletme, yer işletme, bakım, uçuş eğitim ve güvenlik konularından sorumlu yöneticiler görevlendirilir. |
|
|
|
1) Söz konusu sorumlu yöneticilerin yeterlilikleri, Genel Müdürlük tarafından incelenerek uygun görülmesi halinde kabul edilir. |
|
|
|
2) Genel Müdürlük, söz konusu sorumlu yöneticilere ilişkin kabul edilen yönetici kabul formlarını, yapılacak denetleme, inceleme veya değerlendirme sonucu iptal etmeye yetkilidir |
|
|
b) (a) bendinde belirtilen sorumlu yönetici personelin ve vekillerinin isimleri ile yetki ve sorumlulukları işletme el kitabında yer alır. Sorumlu yönetici personelin bulunmadığı durumlarda operasyon gözetiminin devamı için işletme el kitabında vekâlet ile ilgili ayrıntılı düzenlemeler yapılır. İşletme el kitabı Genel Müdürlük tarafından kabul edilir ve onaylanır. Bu yöneticiler, görev aldıkları konularda işletme sorumlu müdürü ile birlikte Genel Müdürlüğe karşı sorumludurlar. |
|
|
c) İşletmede görev yapan yönetici personelden herhangi birisinin görevden ayrılması durumunda, işletme tarafından Genel Müdürlüğe bilgi verilir. Bununla birlikte gerek işletme tarafından gerekse görevden ayrılan yönetici personel tarafından görev değişikliğine ve sebeplerine ilişkin olarak Genel Müdürlüğe en geç 1 ay içinde gerekçeli bilgi verilmesi gereklidir. |
|
|
ç) İşletmecinin organizasyonunda görev alan sorumlu yöneticiler ile operasyonun mahiyet ve kapsamına uygun emniyetli ve güvenli operasyon için ihtiyaç duyulan teknik, uçucu ve idari personel sayısında eksilme olması halinde, işletmeci tarafından 45 günlük süre içerisinde Yönetmelikte belirlenen niteliklere sahip personel atamasının gerçekleştirilmesi ve söz konusu personele ait belgelerle birlikte Genel Müdürlüğe bilgi verilmesi gereklidir. Bu süre içerisinde işletmecinin organizasyonunu tamamlayamaması halinde iki aylık süre ile işletmenin faaliyetlerine kısmi sınırlamalar getirilir. İki ay içinde de aykırılığın giderilmemesi durumunda uçuşları organizasyonunu tamamlayıncaya kadar geçici olarak durdurulur. |
|
|
d) En fazla on dokuz koltuk kapasiteli hava araçlarıyla operasyon yapacak işletmelerde bu fıkranın (a) bendinde belirtilen ve sorumlu müdür dışında kalan yöneticilerden birisi birden fazla yönetici personel görevi üstlenebilir. Kalite ve Emniyet Sistem Yöneticisi görevlerinden birini üstlenen personel, Uçuş İşletmeden, Eğitimden, Yer İşletmeden, Bakımdan ve Güvenlikten Sorumlu Yönetici Personel görevlerinden birini üstlenemez. Bununla birlikte toplam personel sayısı yirminin altında olan işletmeler Yönetmelikte belirtilen nitelikleri sağlayan kalite ve emniyet deneticilerini istihdam eden ve Genel Müdürlük tarafından yetkilendirilmiş kuruluşlardan denetleme hizmeti satın alabilir. Bu kuruluşlara ilişkin düzenleme Genel Müdürlükçe ayrıca yapılır. |
|
|
(2)
(Ek:RG-24/3/2017-30017)
İşletici, ekip
planlamadan, kabin
operasyondan, kabin
eğitimden, operasyon
kontrol merkezinden,
kargo
operasyonlarından,
performanstan ve
mali konulardan
sorumlu personelin
de nihai olarak
ilgili mevzuat
açısından sorumlu
müdüre karşı mesul
olmalarını
sağlayacak bir
organizasyon yapısı
kurar. |
YÖNETİCİ
PERSONEL
NİTELİKLERİ |
(1) İşletme
tarafından
atanan sorumlu
yönetici
personelden
Genel Müdürlük
tarafından
yönetici kabul
formu
düzenlenenlerin
uygun
görülebilmesi
için aşağıdaki
şartların
sağlanması
gerekir: |
|
a) (Değişik:RG-24/3/2017-30017) Sorumlu müdür; işleticinin tüm operasyonlarının ve bakım aktivitelerinin Genel Müdürlük tarafından gerekli kılınan standartlarda sağlanmasından ilgili mevzuat kapsamında Genel Müdürlüğe karşı tam sorumluluğu olan, işletme içerisinde sivil havacılık kurallarının öngördüğü tüm birimlere erişim, denetleme ve konusu ile ilgili talimat verme yetkisi bulunan, ihtiyaç duyulan finansal yetki ile donatılmış şirketin genel müdürü veya genel müdüre doğrudan bağlı kişidir. Sorumlu müdürün, işletmeci tarafından tanımlanan ilave şartları da yerine getirmek üzere harcama ve işletmeyi bu hususlarda tek başına temsil edecek yetkiye ve asgari beş yıl çalışma tecrübesine sahip olması gerekir. Sorumlu müdür, kalite ve emniyet sistem yöneticisi görevlerinden birini üstlenemez. |
|
|
b) Uçuş işletmeden sorumlu yönetici personelin; |
|
|
|
1) Hava yolu işletmelerinde görev alacaklar için; sivil havacılık sektöründe en az beş yıl kaptan pilot olarak çalışma tecrübesine, işletme filosunda bulunan hava araçlarından en az birine ait geçerli hava yolu nakliye pilotu lisansına, |
|
|
|
2) Hava taksi işletmelerinde görev alacaklar için; sivil havacılık sektöründe en az beş yıl pilot olarak çalışma tecrübesine ve kaptan pilotluk yetkisine, işletme filosunda bulunan hava araçlarından en az birine ait geçerli hava yolu nakliye pilotu lisansına, |
|
|
|
3) Filosunda sadece tek pilota sertifiye hava araçları bulunan işletmelerde görev alacaklar için; sivil havacılık sektöründe en az beş yıl pilot olarak çalışma tecrübesine, işletme filosunda bulunan hava araçlarından en az birine ait geçerli asgari ticari pilot lisansına, |
|
|
|
sahip olması ve görev süresince bu şartları taşıması gereklidir. |
|
|
c) Yer işletmeden sorumlu yönetici personelin; |
|
|
|
1) Hava yolu işletmelerinde görev alacaklar için; sivil havacılık sektöründe yer hizmetleri konusunda en az beş yıl sivil çalışma tecrübesine, |
|
|
|
2) Hava taksi işletmelerinde görev alacaklar için; en az üç yıl sivil havacılık sektöründe çalışma tecrübesine, |
|
|
|
|
|
ç) Eğitimden sorumlu yönetici personelin; |
|
|
|
1) Hava yolu işletmelerinde görev alacaklar için; sivil havacılık sektöründe en az beş yıl kaptan pilot olarak çalışma tecrübesine, işletme filosunda bulunan hava araçlarından en az birine ait geçerli hava yolu nakliye pilotu lisansına ve işletme filosunda bulunan hava araçlarından en az birine ait geçerli tip intibak öğretmeni (TRI) tecrübesine, |
|
|
|
2) Hava taksi işletmelerinde görev alacaklar için; sivil havacılık sektöründe en az beş yıl pilot olarak çalışma tecrübesine ve kaptan pilotluk yetkisine, işletme filosunda bulunan hava araçlarından en az birine ait geçerli hava yolu nakliye pilotu lisansına ve öğretmenlik (FI veya TRI) tecrübesine, |
|
|
|
3) Filosunda sadece tek pilota sertifiye hava araçları bulunan işletmelerde görev alacaklar için; sivil havacılık sektöründe en az beş yıl pilot olarak çalışma tecrübesine, işletme filosunda bulunan hava araçlarından en az birine ait geçerli asgari ticari pilot lisansına ve uçuş öğretmenliği (FI) tecrübesine, |
|
|
|
sahip olması ve görev süresince bu şartları taşıması gereklidir. |
|
|
d) Kalite sistem yöneticisinin; |
|
|
|
1) Hava yolu işletmelerinde görev alacaklar için kalite konusunda en az iki yıl olmak üzere, sivil havacılık alanında beş yıl çalışma tecrübesine, |
|
|
|
2) Hava taksi işletmelerinde görev alacaklar için kalite konusunda en az iki yıl çalışma tecrübesine, |
|
|
|
|
|
e) Emniyet sistem yöneticisinin; |
|
|
|
1) (Değişik:RG-20/8/2016-29807) Hava yolu işletmelerinde görev alacaklar için; emniyet yönetim sistemi konusunda en az bir yıl olmak üzere sivil havacılık sektöründe en az üç yıl çalışma tecrübesine, |
|
|
|
2) Hava taksi işletmelerinde görev alacaklar için; sivil havacılık sektöründe ya da emniyet yönetim sistemi konusunda en az iki yıl çalışma tecrübesine, |
|
|
|
|
|
f) Tek bir kalite ve emniyet sistemi yöneticisinin atanması durumunda; |
|
|
|
1) Hava yolu işletmelerinde görev alacaklar için; kalite konusunda en az iki yıl, sivil havacılık alanında ya da emniyet yönetim sistemi konusunda ise asgari beş yıl çalışma tecrübesine, |
|
|
|
2) Hava taksi işletmelerinde görev alacaklar için; kalite konusunda en az iki yıl, sivil havacılık alanında ya da emniyet yönetim sistemi konusunda ise asgari iki yıl çalışma tecrübesine, |
|
|
|
|
|
g) Güvenlik yöneticisinin nitelik ve tecrübesine ilişkin gereklilikler ayrıca düzenlenir. |
|
|
ğ) Bakımdan sorumlu yönetici personelin tecrübe ve nitelikleri 20/12/2012 tarihli ve 28503 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sürekli Uçuşa Elverişlilik ve Bakım Sorumluluğu Yönetmeliği (SHY-M) ile düzenlenmiştir. |
|
|
h) Sorumlu yönetici personele vekâlet edecek personelin de bu fıkrada belirtilen aynı nitelik ve tecrübelere sahip olması gereklidir. |
|
2) Söz konusu yöneticilerin, bu maddede belirtilen nitelikleri, alınan lisans ve sertifikalarla belgelemesi zorunludur. Genel Müdürlük bu yöneticiler için ilave koşullar ve eğitim talep edebilir. |
|
(3) İşletme tarafından, uçuş işletmeden, yer işletmeden, eğitimden, kalite sisteminden ve emniyet sisteminden sorumlu yönetici personelin ulusal ve uluslararası sivil havacılık mevzuatı ile işletme el kitabının ilgili kısımlarına hakim olması sağlanmalıdır. Bu konu Genel Müdürlük tarafından yapılan denetlemelerde değerlendirilir. Yapılan değerlendirme sonucunda yeterli görülmeyen yönetici personelin, yönetici kabul formu iptal edilebilir. |
|
|
(1)
İşletmeci,
10/1/1972
tarihli ve 14068
sayılı Resmî
Gazete’de
yayımlanan Uçuş
Harekat Uzmanı (Dispeçer)
Lisans
Yönetmeliği,
6/6/2006 tarihli
ve 26190 sayılı
Resmî Gazete’de
yayımlanan Uçak
Pilotu Lisans
Yönetmeliği
(SHY-1),
20/4/2012
tarihli
Helikopter
Pilotu Lisans
Talimatı (SHT
2), 30/10/2013
tarihli ve 28806
sayılı Resmî
Gazete’de
yayımlanan Hava
Aracı Bakım
Personeli Lisans
Yönetmeliği
(SHY-66)’nde,
öngörülen
esaslar
kapsamında,
operasyon tipine
ve bölgeye göre
gerekli eğitim,
lisans ve
sertifikaya
sahip yeterli
sayıda uçuş
ekibi, teknik ve
idari personel
ile uçuş harekât
personeli
istihdam etmek,
bunlara ait
bilgi ve
belgeleri Genel
Müdürlüğe
önceden sunmak
ve bu belgeleri
operasyon
süresince güncel
ve geçerli
tutmakla
yükümlüdür. |
(2) İşletmeci,
27/2/2003 tarihli ve
4817 sayılı
Yabancıların Çalışma
İzinleri Hakkında
Kanuna ve bu Kanun
kapsamında
yayımlanan uygulama
yönetmeliklerine
uygun olarak,
Çalışma ve Sosyal
Güvenlik
Bakanlığından izin
almak koşulu ile
geçici olarak
yabancı uçuş ekibi
ve teknik personel
çalıştırabilir.
Ancak, yirmi ve daha
fazla koltuklu hava
araçlarıyla ticari
hava taşımacılığı
yapacak
işletmelerde,
işletme ruhsatı
tarihinden itibaren
en geç bir yıl
içinde işletmede
görev yapan
pilotların,
teknisyenlerin, uçuş
harekât uzmanlarının
ve kabin
memurlarının
çoğunluğunun Türk
vatandaşı olması ve
işletmecinin
faaliyetlerinin
devamı süresince bu
koşulu muhafaza
etmesi gereklidir. |
(3) Ancak,
ikinci fıkrada
belirtilen izin
dışında; yabancı
uçuş ekibi ve
teknik personel,
Genel Müdürlük
veya Genel
Müdürlükçe
yetkilendirilmiş
bir kuruluş
tarafından Sivil
Havacılık
Mevzuatı
konusunda
yapılacak Türkçe
ve/veya
İngilizce teorik
ve/veya pratik
sınavların her
birinden 100
üzerinden en az
75 puan almak
zorundadır. Bu
sınavlar,
EASA’ya tam üye
olan ve JAR-FCL
veya PART 66
lisansı
düzenlemeye
yetkili kılınmış
ülkeler
tarafından
tanzim edilmiş
olan lisanslı
personele
uygulanmayabilir.
Bu personelin
lisansları
karşılıklılık
esaslarına göre
Genel Müdürlük
tarafından
ayrıca
düzenlenir. |
(4) 4817 sayılı
Yabancıların
Çalışma İzinleri
Hakkında Kanun
kapsamına
girmeyen
durumlarda;
sadece yurt
dışındaki
operasyonlar
sırasında
Türkiye
Cumhuriyeti
tescilli
uçaklarda görev
alacak yabancı
personel ile
ilgili izinler
Genel Müdürlük
tarafından
ayrıca
değerlendirilir. |
(5) Kabin ekibinin
tamamının Türk
vatandaşı olması
esastır. Ancak dış
hat seferlerde
istihdam edilecek
yabancı kabin
ekibine ilişkin
gereklilikler Genel
Müdürlükçe ayrıca
düzenlenir. |
(6) İşletmeci
gerek duyması
halinde bir
başka işletme
bünyesinde
görevli olan
pilotları ve
kabin
memurlarını
çalıştırabilir.
Konuya ilişkin
gereklilikler
Genel Müdürlükçe
ayrıca
düzenlenir. |
(7) Uçucu personelin
uçuş görev ve
dinlenme süreleri,
Genel Müdürlükçe
ayrıca düzenlenir. |
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM |
Yetkilendirme
Süreci,
İnceleme
Komisyonu |
|
İNCELEME
KOMİSYONUNUN
TEŞKİLİ VE GÖREV
SÜRESİ |
(1)
(Değişik:RG-20/8/2016-29807)
İnceleme
komisyonu,
işletme ruhsatı
taleplerini,
mevcut işletme
ruhsatlarının
geçerliliğine
yönelik herhangi
bir uygunsuzluğu
ve kapsamının
değiştirilmesine
yönelik
talepleri
değerlendirmek
ve alınacak
önlemleri
belirlemek üzere
Genel Müdürün
teklifi ve
Bakanın onayı
ile beş asil ve
iki yedek üyeden
oluşur. |
(2) Genel Müdür
komisyonun asli
üyesi ve başkanıdır.
Diğer üyeler ile iki
yedek üye Genel
Müdür Yardımcıları
ve Daire Başkanları
arasından Genel
Müdür tarafından
belirlenerek Bakan
onayına sunulur. |
(3) Komisyon
üyelerinden
birinin herhangi
bir sebeple
görevinden
ayrılması
halinde yedek
üyelerden biri
ayrılan üyenin
yerine Genel
Müdür onayı ile
komisyon asli
üyesi olarak
seçilir. |
(4) Asil
üyelerden
birinin
bulunmaması
halinde yedek
üyeler,
bulunmayan asil
üyelerin yerini
alır. |
KOMİSYONUN
ÇALIŞMA ESASLARI |
(1 İnceleme
komisyonu,
komisyon
başkanının
gerekli gördüğü
hallerde
toplanır. |
(2) Komisyonun
sekretarya
işleri, Genel
Müdürlük Uçuş
Operasyon Daire
Başkanlığı
tarafından
yürütülür. |
TOPLANMA VE KARAR
ALMA ESASLARI |
(1) Komisyon, üye
tam sayısı ile
toplanır. Komisyon
kararlarını oy
çokluğu ve en az üç
oy ile alır. Her
üyenin bir oy hakkı
vardır ve çekimser
oy kullanılamaz.
Komisyon kararına
muhalefet şerhi
koyan komisyon
üyesi, gerekçesini
yazılı olarak
komisyon kararına
eklemek zorundadır. |
KOMİSYON
İNCELEME
ESASLARI |
(1) İşletmeci
tarafından yapılan
ön izin ve nihai
işletme izni
talepleri, aşağıda
belirtilen hususlar
dikkate alınarak
değerlendirilir; |
|
a) Bu Yönetmelikte ve üyesi bulunduğumuz uluslararası kuruluşlar tarafından belirlenen ve Genel Müdürlük tarafından yayımlanmış olan dokümanlarda belirtilen idari, mali ve teknik nitelikler ile bilgi ve belgelerin yeterliliği, |
|
|
b) Talep edilen işletmenin ülkenin ulaştırma, ekonomik ve sosyal ihtiyaçlarına yapacağı katkı derecesi, |
|
|
c) Bünyesinde görev yapan uçucu ve teknik personel sayısı, eğitimi ve temin durumu, |
|
|
ç) Uçakların temin durumu. |
|
|
d) (Ek:RG-20/8/2016-29807) İşletme hissedarları, temsile yetkili yöneticileri ve işletmede görev alacak sorumlu yönetici personelin sivil havacılık alanındaki tecrübelerinin uçuş emniyeti açısından değerlendirilmesi. |
|
(2) (Değişik:RG-20/8/2016-29807) Komisyon, işletme ön iznini kısmen kabul edebilir, belirli şartlara bağlayabilir veya reddedebilir |
|
3) Gerekli görülmesi halinde işletme ruhsatında bölge, ülke ve/veya hat bazında sınırlandırma yapılabilir. |
|
|
İŞLETME RUHSATI
VERİLMESİ
AŞAMALARI |
(1) İşletme ruhsatı
verilmesi aşağıdaki
aşamalardan oluşur; |
|
a)
Başvuru
aşaması |
|
b)
Ön
izin
aşaması |
|
c)
Doküman
uyum
aşaması |
|
ç)
Asıl
ruhsat
aşaması
|
|
d)
Denetleme
aşaması |
|
e)
Değerlendirme
aşaması |
|
f)
İşletme
ruhsatı
verilmesi
aşaması |
|
(1) Yirmi ve
daha fazla
koltuk
kapasitesine
sahip hava
araçlarıyla
yolcu ve yük
taşımacılığı
yapacak
işletmeler ile
sadece kargo
taşımacılığı
yapacak
işletmeler
başvurularını
Ek-1 de yer alan
formun
doldurulması
suretiyle
yaparlar. Hava
taksi
işletmeciliği
yapacak
işletmeler Ek-2
de yer alan
bilgi ve
belgelerle Genel
Müdürlüğe
başvuru
yaparlar. |
(2) Form,
verilmesinden
itibaren on beş gün
içinde sivil
havacılık mevzuatına
uygun olup olmadığı
yönünden incelenir
ve değerlendirilir. |
(3) Verilen
bilgi ve
belgelerin
yeterli
bulunmaması veya
olumsuz
değerlendirilmesi
halinde;
eksiklikler ile
uygun görülmeyen
konular
sebepleri ile
birlikte
ayrıntılı
şekilde yazılı
olarak başvuru
sahibine
bildirilir. |
(4) Verilen bilgi ve
belgelerin yeterli
bulunması halinde,
başvuru hakkında
yapılacak
değerlendirme
toplantısının tarihi
başvuru sahibine
yazılı olarak
bildirilir.
Toplantıya Yönetim
Kurulu Başkanı ve
Genel Müdürü/Sorumlu
Müdürü ile
işletmenin sorumlu
yönetici personel
adaylarının katılımı
gereklidir. |
(1) Başvuru
toplantısında
aşağıda yer alan
hususlar
gerçekleştirilir; |
|
a) Başvuru sahibi planlanan işletmeye yönelik hava aracı temini, personel istihdam ve eğitimi, hava aracı bakım sistemi, işletmenin mali gücü, müşteri temin durumu ve operasyon türü ile operasyon bölgesi ve benzeri hakkında detaylı brifing sunar, |
|
|
b) Talep formunda yer alan bilgiler değerlendirilir. Herhangi bir değişiklik talep edilmesi halinde, talep formu yenilenir, |
|
|
c) Planlanan işletmenin bu Yönetmelikte öngörülen hükümlere ve mali güce sahip olup olmadığı incelenir. |
|
|
(1) İşletme ruhsatı
başvuru formundaki
talebin uygun
görülmesi halinde,
yazılı olarak
başvurunun kabul
edildiği bildirilir. |
(2) Kabul edilen
işletme ruhsatı
başvuru formu,
kabul ediliş
tarihinden
itibaren iki ay
geçerlidir. |
(3) Kabul edilen
işletme ruhsatı
başvuru formu, ön
izin ve işletme izni
için bir taahhüt
niteliği taşımaz. Bu
kabul, bütün
hazırlıkların
tamamlanması ve
belgelenmesi
halinde, işletme
izninin
verilebileceğini
öngören bir
belgedir. |
(4) Genel
Müdürlük
tarafından
işletme ruhsatı
başvuru formu
kabul edilmeden;
ön izin için
başvuruda
bulunulamaz. |
(1) Ön izin
aşaması, Ek-2 de
yer alan bilgi
ve belgelerin
Genel Müdürlüğe
sunulması ile
başlar. Ön izin
talebi, Genel
Müdürlükçe en
fazla altmış gün
içinde
incelenir. |
(2) Sunulan
bilgi ve
belgelerin
yeterli
bulunmaması veya
olumsuz
değerlendirilmesi
halinde;
eksiklikler ile
uygun görülmeyen
konular
sebepleri ile
birlikte yazılı
olarak başvuru
sahibine
bildirilir. |
(3)
(Değişik cümle:RG-20/8/2016-29807)
Sunulan bilgi ve
belgelerin yeterli
bulunması halinde,
inceleme komisyonu
kararını müteakip
verilen ön izin,
başvuru sahibine
yazılı olarak tebliğ
edilir. |
|
a) Verilen ön izinler, ön izin verildiğine ilişkin yazının işletmeye tebliğ tarihinden itibaren altı ay geçerlidir. Verilen ön izin süresi içerisinde gerekli hazırlıkların tamamlanarak asıl ruhsat talep dosyasının Genel Müdürlüğe sunulması gerekmektedir. Gerekli hazırlıkların tamamlanamaması halinde inceleme komisyonu tarafından kabul görülecek zorunlu nedenlerden dolayı, bir defaya mahsus olmak üzere ön izin süresi en fazla üç aya kadar uzatılabilir. |
|
|
b) Verilen ön izin süresi içerisinde, gerekli hazırlıkları tamamlayamayan başvuru sahipleri, ön izin bitim tarihinden itibaren, en az bir yıl süreyle yeniden ön izin için müracaatta bulunamazlar. |
|
|
c) Ön izin, işletme izni için bir taahhüt niteliği taşımaz. Bu izin, başvuru sahibinden talep edilen bütün hazırlıkların tamamlanması ve belgelenmesi halinde, işletme izninin verilebileceğini öngören bir belge mahiyetindedir. |
|
|
ç) Ticari hava taşımacılığı yapabilmek için işletme ruhsatı alınmasına ilişkin bu Yönetmelik ile belirlenen şartlar, işletmecinin işletme ruhsatı alabilmesi için asgari şartlardır. Ön izin alınmadan bu şartların sağlanmış olması; işletmeciyi, ön izin veya işletme ruhsatı verilmesi için hak sahibi yapmaz. |
|
|
d) Ön izin verilen yirmi ve daha fazla koltuk kapasitesine sahip hava araçları ile işletmecilik yapacak başvuru sahipleri, işletme ruhsatı verilmesi için gerekli tüm faaliyetleri, uçucu, bakım, yer ve idari personelin istihdam edileceği tarihleri, tüm personel için eğitimlerin nerede, nasıl, kim tarafından alınacağını, uçak ve tesis edinimlerini, el kitapları yazılmasını ve Genel Müdürlük incelemesine sunulmasını, teknik dokümanların temin edilmesini, Genel Müdürlük denetlemesine ne zaman hazır olunacağı tarihlerini içeren faaliyet takvimini hazırlayarak ön izin tarihinden itibaren en geç on iş günü içinde Genel Müdürlüğe sunar. Faaliyet takvimi, ön izin tarihinden itibaren en çok altı ayı kapsayacak şekilde hazırlanır. |
|
|
(4)
(Ek:RG-20/8/2016-29807)
Ön izin, hava taksi
işletmeleri için
Genel Müdür, hava
yolu işletmeleri
için Bakan onayı ile
yürürlüğe girer. |
(1) Doküman uyum
aşamasında, Genel
Müdürlük tarafından
başvuru sahibinin
faaliyetleri
sırasında
kullanacağı el
kitapları ile diğer
dokümanları
incelenir, kabul
edilir, onaylanır
veya reddedilir. |
(2) Aşağıda
isimleri yer
alan el
kitapları ve
dokümanlar Genel
Müdürlüğe
sunulur: |
|
a) İşletme
El Kitabı
Bölüm A, B,
C ve D, |
|
b) Sürekli
Uçuşa
Elverişlilik
Yönetimi El
Kitabı, |
|
c) Filodaki
her bir tip
hava aracı
için ayrı
olarak
hazırlanmış
Asgari
Teçhizat
Listeleri, |
|
ç) Bakım
Programı
veya
Programları, |
|
d) Filoda
bulunan tüm
uçaklar için
Ağırlık ve
Denge
Formları, |
|
e) Güvenlik
Planı, |
|
f) Güncel
üretici
firma
dokümanları, |
|
g) (Değişik:RG-20/8/2016-29807) Yirmi ve daha fazla koltuk kapasiteli hava araçları ile yolcu ve yük taşımacılığı ve sadece yük taşımacılığı için; Kabin Ekibi El Kitabı, Kabin Ekibi Eğitimi El Kitabı, Emniyet El Kitabı ve Kalite El Kitabı, |
|
|
ğ) Genel Müdürlükçe, işletmeler tarafından gerçekleştirilmesi planlanan operasyona özgü istenebilecek diğer dokümanlar. |
|
|
ASIL İŞLETME
RUHSATI AŞAMASI |
(1) Başvuru sahibi,
Genel Müdürlük
tarafından onaylanan
faaliyet takviminde
yer alan tüm
faaliyetlerin ve
doküman uyum
aşamasının
tamamlanmasını
müteakip, ön izin
bitim tarihinden
önce Ek-3 te
açıklanan işletme
ruhsatı talep
dosyasını Genel
Müdürlüğe sunar.
Sunulan işletme
ruhsatı talep
dosyası en geç
doksan gün içinde
Genel Müdürlükçe
incelenir. |
(2) Verilen
bilgi ve
belgelerin
yeterli
bulunmaması veya
olumsuz
değerlendirilmesi
halinde,
eksiklikler ile
uygun görülmeyen
konular
sebepleri ile
birlikte
ayrıntılı
şekilde yazılı
olarak başvuru
sahibine
bildirilir. |
(3) Verilen bilgi ve
belgelerin yeterli
ve uygun bulunması
halinde, işletme
kalite yöneticisi
tarafından tüm
alanları kapsayan
bir iç denetleme
yapılır. Bu iç
denetlemede tüm
alanların bulgusuz
olduğu veya tespit
edilen bulguların
kapatıldığına dair
detay denetleme
raporunun sunulması
akabinde başvuru
sahibi Genel
Müdürlük tarafından
işletme ruhsatı
yeterlik
denetlemesine tabi
tutulur. |
(1) Denetleme
aşamasında, başvuru
sahibi tarafından
planlanan
faaliyetlerin
etkinliği
belirlenir. Tesis ve
teçhizatın yeterliği
kontrol edilir.
Yasal düzenlemelere
ve güvenli faaliyet
gerekliliklerine
uygunluk konusu
incelenir. |
(2) Bu amaçla
başvuru
sahibine,
operasyon ve
bakım
konularında
denetleme
yapılır. Yapılan
denetlemede,
tespit edilen
bulgular
hazırlanan
denetleme raporu
ile başvuru
sahibine
bildirilerek
düzeltilmesi
talep edilir.
Yapılan Genel
Müdürlük
denetlemesinde
tespit edilen
bulgular ile
işletmenin
yaptığı iç
denetimde tespit
edilen bulgular
karşılaştırıldığında
iç denetimin
yetersiz olduğu
sonucuna varılır
ise kalite
yöneticisinin
değiştirilmesi
Genel Müdürlük
tarafından
işletmeden
istenebilir.
Denetleme
sonucunda tespit
edilen
bulguların
giderildiğinin
yerinde tespiti
için gerekli
görülen
durumlarda Genel
Müdürlük başvuru
sahibine ilave
denetlemeler
yapabilir veya
yaptırabilir. |
(3) İşletmeci,
denetleme esnasında
her türlü kolaylığı
sağlamak, Genel
Müdürlük tarafından
incelenmek üzere
istenen tüm bilgi ve
belgeleri sunmak
zorundadır. |
(4) Bu kapsamda
yapılacak
denetleme
sırasında
işletmenin
organizasyonu ve
uçuş işletme,
yer işletme,
teknik, eğitim,
ticaret,
finansman,
kalite, emniyet,
performans, uçuş
harekât
(dispeç), ekip
planlama, kabin
hizmetleri
birimleri
denetlenir.
Denetleme
esnasında;
gerçekleştirilecek
her uçuşun
işletme
tarafından
hazırlanan el
kitaplarında yer
alan hükümlere
göre yürütülüp,
yürütülemeyeceği
sivil havacılık
kurallarına
uygun olarak
incelenir. |
(1) Denetleme
aşamasının
tamamlanmasını
müteakip, işletme
ruhsatı talep
dosyası ve denetleme
sonucunda hazırlanan
denetleme raporu
inceleme komisyonu
değerlendirilmesine
sunulur. |
(2) Uygun
bulunmayan
başvurular
sebepleri ile
birlikte
işletmeciye iade
edilir. |
(3)
(Değişik:RG-20/8/2016-29807)
Uygun bulunan
başvurular
inceleme
komisyonu
kararını
müteakip onaya
sunulur. |
İŞLETME RUHSATI
VERİLME AŞAMASI |
(1)
(Değişik:RG-20/8/2016-29807)
İşletme ruhsatı
verilmesi kararı
hava taksi
işletmeleri için
Genel Müdür,
hava yolu
işletmeleri için
Bakan onayı ile
yürürlüğe girer.
İşletme
ruhsatının
verildiği,
kamuoyu ile
ilgili ulusal ve
uluslararası
kuruluşlara
|
(2) İşletme
Ruhsatının
verilmesi sadece
verildiği anda
işletmecinin ve
hava araçlarının
emniyetli uçuş
için uygun
görüldüğünü
belirtir ve
hiçbir şekilde
işletmecinin ve
personelinin
kurallara uyma
ve emniyetli
uçuş için
sorumluluklarını
ortadan
kaldırmaz. |
(3)
(Değişik:RG-20/8/2016-29807)
İşletme ruhsatı,
süresiz olarak
verilir. Bu
Yönetmelik ve ilgili
mevzuat kapsamında
istenilen
gereklilikler
karşılandığı sürece
geçerlidir. |
(4) İşletme
ruhsatı verilen
işletmeci,
işletme ruhsatı
ekinde yer alan
işletme
şartlarının
dışında ve bu
şartlara aykırı
bir şekilde
işletmecilik
yapamaz. |
(5) İşletmeci,
işletme ruhsatında
yer almayan herhangi
bir hava aracını
işletemez. |
(6)
İşletmecinin,
işletme ruhsatı
verilmesini
müteakip en geç
altı ay
içerisinde uçuş
faaliyetlerine
başlaması
gereklidir. |
(7) İşletme
ruhsatı verilen
işletmeler bu
Yönetmelikte yer
alan şartları
taşımak
koşuluyla uçuş
faaliyetlerine 3
aydan daha fazla
süre ile ara
veremez. |
(8) İşletmelere
verilecek işletme
ruhsatı içeriği ve
şekli, uluslararası
sivil havacılık
kuruluşları ve/veya
organizasyonları ile
uyumlu olması da göz
önüne alınarak Genel
Müdürlük tarafından
belirlenir. |
(1) Bu
Yönetmeliğe göre
işletme ruhsatı
alan ya da
alacak olan
işletmeler,
20/12/2012
tarihli ve 28503
sayılı Resmî
Gazete’de
yayımlanan
Sürekli Uçuşa
Elverişlilik ve
Bakım
Sorumluluğu
Yönetmeliği
(SHY-M)’nin
asgari
gerekliliklerini
sağlaması
gereklidir. |
OPERASYON USUL VE
ESASLARI |
(1) İşletme ruhsatı
alan ya da alacak
olan ticari hava
taşıma
işletmelerinin
operasyonları
sırasında uymaları
gereken diğer
hususlara ilişkin
asgari gereklilikler
Genel Müdürlük
tarafından ayrıca
düzenlenir. |
PERSONEL EĞİTİM
VE KONTROLÜ |
(1)
İşletmeciler,
hizmetin
uluslararası
standartlarda
sağlanması
amacıyla
operasyon tipine
ve bölgesine
göre işletmede
görev yapan tüm
personelin
temel, tip,
dönüşüm,
tazeleme ve iş
başı eğitim
ihtiyaçlarını
gidermek üzere
işletme el
kitapları
içerisinde
eğitim ve
kontrol
programlarını
hazırlar ve
gerçekleştirirler.
Eğitimlere
ilişkin
gereklilikler
Genel Müdürlük
tarafından
ayrıca
düzenlenir. |
KALİTE VE EMNİYET
YÖNETİM SİSTEMİ |
(1)
İşletmecinin,
faaliyetlerini
ulusal ve
uluslararası
mevzuatlarda
belirlenen
standartlara
uygunluğunu
sağlayacak bir
kalite sistemi
işletme tipine
göre
yapılandırılır
ve uyarlanır.
Kalite sistemi
işletme ve bakım
organizasyonunun
bütünleyici bir
parçasıdır.
Tarafsız bir
denetim
sağlayabilmek
için denetim
fonksiyonları,
işletme ve bakım
yapısından
bağımsız olarak
oluşturulur. |
(2) İşletmeci,
operasyonlarına
başlamadan önce,
operasyon tipine ve
bölgesine uygun
olacak şekilde
emniyet yönetim
sistemi oluşturmak,
27.000 Kg.’dan ağır
hava araçları için
FDM ve/veya FODA
sistemini işler hale
getirmek ve arızi
durumlar haricinde
faaliyet süresince
bu sistemleri aktif
durumda bulundurmak
zorundadır. FDM
sistemine ilişkin
gereklilikler Genel
Müdürlük tarafından
ayrıca düzenlenir. |
(3) İşletmeci,
FDM ve/veya FODA
sisteminden elde
edilecek
analizlerden
faydalanarak
uçuş emniyetini
en üst düzeye
çıkaracak
önlemleri alır. |
(4) Kalite yönetim
sistemi ile emniyet
yönetim sistemi,
bütünleyici veya
bütünleşik unsurlar
olarak işletmeler
bünyesinde ilgili
tüm birimlerden tam
bağımsız bir şekilde
tesis edilir. Kalite
ve emniyet yönetim
sistemine ilişkin
gereklilikler Genel
Müdürlük tarafından
ayrıca düzenlenir. |
(5)
İşletmecinin,
faaliyetlerini
ulusal ve
uluslararası
mevzuatta
belirlenen
standartlara
uygunluğunu
sağlayacak TSE,
ISO veya CEN
standartlarında
bir kalite
güvence sistemi
oluşturması ve
işletme ruhsatı
aldığı tarihten
itibaren en geç
iki yıl
içerisinde bunu
Genel Müdürlüğe
belgelemesi
gereklidir. Bu
süre içerisinde
belgeleyemeyen
işletmecilerin
belgelerini
alıncaya kadar
işletme
filolarına hava
aracı
eklenmesine izin
verilmez. |
(6) Tarifeli
seferler ile yolcu
ve yük taşımacılığı
yapacak işletmeler
işletme ruhsatı
aldığı tarihten
itibaren en geç üç
yıl içerisinde IATA
IOSA belgesi almak
ve faaliyetleri
süresince
geçerliliğini
korumak zorundadır. |
(1) Genel Müdürlük
ve ilgili kurum ve
kuruluşlar ile
ilgili diğer
ülkelerin
otoritelerinden özel
izin alınmadıkça,
patlayıcı ve
tehlikeli maddeler
taşınamaz. |
(2) Genel
Müdürlükten izin
alınmadan
işletmeler; RVSM,
MNPS, LVO, ETOPS,
RNAV, RNP ve benzeri
özel yetki
operasyonları
gerçekleştiremezler. |
(3) Özel yetkilere
ilişkin
gereklilikler Genel
Müdürlük tarafından
ayrıca düzenlenir. |
(1) Bu Yönetmeliğe
göre işletme ruhsatı
alan ticari hava
taşıma
işletmelerinin
işletme ruhsatına
sahip yerli ya da
yabancı işletmelerin
filolarında bulunan
hava araçlarını
kiralama veya bu
işletmelere kendi
hava araçlarını
kiraya verme
taleplerine ilişkin
Genel Müdürlük
tarafından ayrıca
düzenleme yapılır. |
BEŞİNCİ
BÖLÜM |
İnceleme
ve
Denetim |
|
(1) Genel
Müdürlük
işletmelere ön
izin ve işletme
ruhsatı
verilmesine
ilişkin
başvuruları
inceler; ön izin
ve işletme
ruhsatı
verilmesi ile
ilgili belgeler
üzerinde gerekli
incelemeleri
yapar. |
(2) Genel Müdürlük,
işletmeler
tarafından düzenli
ve/veya düzensiz
olarak gönderilen
her türlü
bilgi/belge ile
ihbar üzerine veya
gerekli görülmesi
halinde
işletmelerden talep
edilebilecek
bilgi/belgeler
üzerinde inceleme
yapmaya yetkilidir |
(1) Genel Müdürlük
veya Genel Müdürlük
tarafından
yetkilendirilen
denetim kuruluşları;
işletmelere işletme
ruhsatı verilmesi ve
verilmesinden
sonraki tüm
faaliyetlerini
denetlemeye
yetkilidir. |
(2) İşletmecinin
faaliyetlerinin,
ulusal ve
uluslararası
mevzuatta belirlenen
standartlara
uygunluğu Genel
Müdürlük tarafından
haberli, habersiz
veya ihbar üzerine
gerekli görülmesi
halinde denetlenir
veya
denetlettirilir. |
(3) Genel
Müdürlük, 2920
sayılı Türk
Sivil Havacılık
Kanunun 27 nci
ve 30 uncu
maddeleri ile
(Değişik
ibare:RG-15/1/2019-30656
Mükerrer)
4 sayılı
Bakanlıklara
Bağlı, İlgili,
İlişkili Kurum
ve Kuruluşlar
ile Diğer Kurum
ve Kuruluşların
Teşkilatı
Hakkında
Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin
437 nci maddesi
kapsamında
uçuşları
durdurmaya,
işletme
ruhsatını askıya
almaya ve iptal
etmeye
yetkilidir. |
(4) Sivil havacılık
işletmeleri
denetimlerine
ilişkin uygulama
esasları Genel
Müdürlük tarafından
ayrıca düzenlenir. |
(5) İşletme
tarafından ilk
işletme ruhsatı
alınmasından
itibaren 3 ay
içerisinde işletme
kalite ve emniyet
birimleri tarafından
işletmenin tüm
birimlerine denetim
gerçekleştirilerek
hazırlanan raporlar
Genel Müdürlüğe
gönderilir. Denetim
raporlarının Genel
Müdürlüğe ulaşmasına
müteakip 1 ay
içerisinde Genel
Müdürlük tarafından
işletmenin tüm
faaliyetleri yerinde
denetlenir. |
(1) Genel Müdürlük
işletmecinin mali
durumunu denetler
veya denetlettirir.
Gerekli hallerde
düzeltici uyarılarda
bulunur. |
(2) İşletmeciler,
Genel Müdürlük
tarafından
belirlenen mali
tabloları, talep
edilen sürelerde
Genel Müdürlüğe
sunmak zorundadır. |
(3) İşletmeler
tarafından Genel
Müdürlüğe sunulan
yıl sonu onaylı mali
tablolara göre,
işletmeler için bu
Yönetmelik ile
belirlenen asgari
sermayenin öz varlık
içerisinde mevcut
olması gereklidir. |
(4) Bu
Yönetmelik
kapsamında
ruhsatlandırılacak
veya
ruhsatlandırılmış
işletmelerin
finansal
konularda
denetlenmesine
ilişkin esaslar
Genel Müdürlük
tarafından
ayrıca
belirlenir |
(1) İşletmelerin
bakım sistemleri ile
işletmenin filosunda
yer alan hava
araçlarının tüm
bakım ve teknik
denetimleri ulusal
ve uluslararası
mevzuat çerçevesinde
yapılır. |
ALTINCI
BÖLÜM |
İdari
Yaptırımlar |
|
(1) Bu Yönetmelik ve
bu Yönetmeliğe
istinaden yapılacak
düzenlemelerde
belirtilen kurallara
uymayan işletmelere
(Değişik ibare:RG-15/1/2019-30656
Mükerrer)
4 sayılı
Bakanlıklara Bağlı,
İlgili, İlişkili
Kurum ve Kuruluşlar
ile Diğer Kurum ve
Kuruluşların
Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 437
nci maddesi ve
2920 sayılı Türk
Sivil Havacılık
Kanununun 27 nci, 30
uncu ve 143 üncü
maddelerinde
belirtilen idari
yaptırımlar
uygulanır. |
(2) Bu
Yönetmeliğe göre
yetkilendirilen
ticari hava
taşıma
işletmelerinde
görevli pilot,
kabin memuru,
yükleme uzmanı,
uçuş mühendisi,
uçuş harekât
uzmanı,
teknisyen,
mühendis, yer
personeli,
sorumlu yönetici
personel ve
sorumlu müdüre
Genel Müdürlük
tarafından
verilen yönetici
kabul belgesi,
lisans,
sertifika, yetki
belgesi ve
benzeri; Genel
Müdürlük
tarafından
yapılan ya da
yaptırılan
denetimler veya
incelemeler
sonucunda tespit
edilecek kusura
istinaden en
fazla 6 ay süre
ile askıya
alınabilir veya
iptal
edilebilir. |
(3)
(Değişik:RG-20/8/2016-29807)
Bu Yönetmelik
kapsamında faaliyet
gösteren
işletmelerin, 2920
sayılı Kanun ve bu
Yönetmelik
kapsamında yapılan
operasyonel ve mali
düzenlemelerin
asgari
gerekliliklerini
karşılayamaması
sebebiyle uçuş
faaliyetlerinin
durdurulması
halinde, uçuş
faaliyetlerinin
durdurulduğu
tarihten itibaren
işletmeye asgari
gereklilikleri
yerine getirmesi
için en fazla 6 ay
süre verilir.
Verilen süre sonunda
asgari
gerekliliklerin
sağlanamaması
halinde işletme
ruhsatı iptal
edilir. |
(4) Bu Yönetmelik ve
bu Yönetmeliğe
istinaden yapılan
operasyonel ve mali
konulardaki
düzenlemelere göre
yapılan denetim
sonucunda uçuş
emniyeti açısından
sakınca görülmesi
durumunda işletmenin
uçuşları 5431 sayılı
Kanunun 4 üncü
maddesi ile 2920
sayılı Türk Sivil
Havacılık Kanunun 27
nci maddesine
istinaden kısmen
veya tamamen
durdurulur ve
işletmeye en fazla 3
ay süre verilir.
Verilen süre
içerisinde tespit
edilen hususların
giderilememesi
durumunda
işletmecinin işletme
ruhsatı 2920 sayılı
Türk Sivil Havacılık
Kanunun 30 uncu
maddesine istinaden
askıya alınır veya
iptal edilir. |
(5) Bu
Yönetmelik ve bu
Yönetmeliğe
istinaden
yapılan
düzenlemelere
göre yapılan
denetim
sonucunda uçuş
emniyetine
doğrudan etki
etmeyen ancak bu
Yönetmelik ve
üyesi olduğumuz
uluslararası
kuruluşlar
tarafından
belirlenen
koşulların bir
kısmının
kaybedildiğinin
tespit edilmesi
halinde
işletmeciye en
fazla üç ay süre
verilerek
eksikliklerin
tamamlanması
istenir. Verilen
süre içerisinde
eksikliklerini
tamamlayamayan
işletmecinin
uçuşları 2920
sayılı Türk
Sivil Havacılık
Kanunun 27 nci
ve 30 uncu
maddesine
istinaden
durdurularak
işletme ruhsatı
askıya alınır.
Verilen süre
içerisinde
eksikliklerini
gideremeyen
işletmecilerin
işletme
ruhsatları 2920
sayılı Türk
Sivil Havacılık
Kanunun 30 uncu
maddesine
istinaden iptal
edilir. |
(6) Bu Yönetmelik ve
bu Yönetmeliğe
istinaden yapılan
düzenlemelere göre
yapılan inceleme ve
denetlemeler
kapsamında
işletmeler
tarafından Genel
Müdürlüğe kasten
veya ihmalen yanlış
ve/veya yanıltıcı
bilgi verildiğinin
tespit edilmesi
halinde 5237 sayılı
Türk Ceza Kanunu
hükümleri uyarınca
ilgililer hakkında
suç duyurusunda
bulunulur. |
YEDİNCİ
BÖLÜM |
Çeşitli
ve Son
Hükümler |
|
ULUSLARARASI
STANDARTLARIN
GÜNCELLENMESİ |
(1) İşletmelerin,
ICAO ile üyesi
bulunduğumuz
uluslararası
kuruluşlar ve EASA
tarafından
yayınlanan
standartlarda oluşan
yenilik ve
değişiklikleri takip
etmesi ve Genel
Müdürlükçe aksi
belirtilmedikçe
işletme süresince
uyum sağlaması
esastır. |
YÖNETMELİKTE HÜKÜM
BULUNMAYAN HALLER |
(1) Bu Yönetmelikte
hüküm bulunmayan
hallerde 2920 sayılı
Kanun,(Değişik
ibare:RG-15/1/2019-30656
Mükerrer)
4 sayılı
Bakanlıklara Bağlı,
İlgili, İlişkili
Kurum ve Kuruluşlar
ile Diğer Kurum ve
Kuruluşların
Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 437
nci maddesi, 4749
sayılı Kanun ile
uygun bulunan
Milletlerarası Sivil
Havacılık Anlaşması
ve ilgili ekleri ile
EASA mevzuatı
hükümleri uygulanır. |
(2) Bu Yönetmeliğin
uygulanması ile
ilgili gerekli alt
düzenleyici
işlemleri yapmaya
Genel Müdürlük
yetkilidir. |
YÜRÜRLÜKTEN
KALDIRILAN
YÖNETMELİK VE
ATIFLAR |
(1) 1/6/2007
tarihli ve 26539
sayılı Resmî
Gazete’de
yayımlanan
Ticari Hava
Taşıma
İşletmeleri
Yönetmeliği
(SHY-6A)
yürürlükten
kaldırılmıştır. |
(2) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girmesi
ile birlikte mülga
Yönetmeliğe yapılan
atıflar bu
Yönetmeliğe yapılmış
sayılır. |
ÖN İZİN ALMIŞ
MEVCUT
İŞLETMELERİN
DURUMU |
(1) Bu
Yönetmeliğin
yayımı
tarihinden önce
ön izin alarak
işletme ruhsatı
alma aşamasına
gelmiş olan
işletmelere,
talep etmeleri
halinde, mülga
Yönetmelik
hükümlerine göre
ruhsat verilir.
Bu Yönetmeliğin
yayımlanmasından
itibaren bir ay
içerisinde
talepte
bulunmamaları
halinde bu
işletmelere bu
Yönetmelik
hükümlerine göre
işlem yapılır. |
(1)
İşletmecilerin,
bu Yönetmeliğin
yayımı
tarihinden
itibaren; |
|
a) 15 inci maddeye göre tarifeli ve tarifesiz seferlerle yolcu ve yük taşımacılığı yapmak üzere yetkilendirilen işletmelerin ödenmiş sermayelerini en geç 3 yıl içerisinde, |
|
|
b) 16 ncı maddeye göre tarifesiz seferlerle yolcu ve yük taşımacılığı yapmak üzere yetkilendirilen işletmelerin ödenmiş sermayelerini en geç 3 yıl içerisinde, |
|
|
c) 17 nci maddeye göre tarifeli ve tarifesiz seferlerle yük taşımacılığı yapmak üzere yetkilendirilen işletmelerin ödenmiş sermayelerini en geç 3 yıl içerisinde, |
|
|
ç) 20 ve 21 inci maddelerinde belirtilen koşulların en geç 3 ay içerisinde, |
|
|
bu
Yönetmeliğe
uygun
hale
getirilir. |
(2) Bu Yönetmeliğin yayımlanmasından önce ön izin alan işletmelerin, işletme ruhsatı alınmasını müteakip mevcut durumlarını birinci fıkrada belirtilen süreler içerisinde bu Yönetmeliğe uygun hale getirmesi gereklidir. |
|
(3) Bu Yönetmeliğin yayımlanmasından önce tarifeli ve tarifesiz seferlerle ticari hava taşımacılığı yapan işletmelerin bu Yönetmeliğin yayımlanmasına müteakip birinci fıkrada belirtilen süre içerisinde talep etmeleri durumunda ruhsat kapsamları tarifesiz olarak değiştirilir. |
|
(4) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesini müteakip 19 uncu maddenin birinci fıkrasının (d) bendine göre verilecek teminat mektubunun ilgili işletmeler tarafından en geç 6 ay içerisinde Genel Müdürlüğe sunulması zorunludur. Mülga Yönetmeliğe göre alınan teminat mektupları en geç 6 ay içerisinde işletmelere iade edilir. Bu Yönetmeliğin yayımlanmasından önce nakde dönüştürülmüş olan teminat mektuplarına, mülga Yönetmelik hükümlerine göre işlem yapılır. Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinde Genel Müdürlük tarafından uçuş durdurma, ruhsat askıya alma veya iptali ile mali konulara ilişkin herhangi bir süre verme durumu olan işletmelerin teminat mektupları işletmeye iade edilmez ve mülga Yönetmelik hükümlerine göre işlem yapılır. |
|
(5) Bu maddede belirtilen süreler içerisinde gereken koşulları sağlayamayan işletmecilerin uçuşları söz konusu gereklilikler karşılanıncaya kadar durdurulur. |
|
(6) (Ek:RG-20/8/2016-29807) 19 uncu maddenin birinci fıkrasının (l) bendine göre işletmelerin mülkiyetinde bulundurması gereken hava aracı sayısını bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl içinde sağlamaları gereklidir. |
|
|
(1) Bu
Yönetmelik
yayımı tarihinde
yürürlüğe girer. |
(1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Sivil
Havacılık Genel
Müdürü yürütür. |
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmi Gazete'nin |
Tarihi |
Sayısı |
16 Kasım 2013 |
28823 |
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin |
Yayımlandığı Resmi Gazetelerin |
|
Tarihi |
Sayısı |
20 Ağustos 2016 |
29807 |
24 Mart 2017 |
30017 |
15 Ocak 2019 |
30656 Mükerrer |
|
|